2022年以来，在区委、区政府的坚强领导下，吴中区民政局统筹抓好疫情防控与工作推进，围绕年度目标任务做好顶层设计、建强设施、扩大供给、提升服务，民政服务对象的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更有质感。

一、2022年工作完成情况

（一）困难群众保障更显精准。围绕特殊困难群体救助帮扶专项排查整治、深化“一户一档一策”精准救助、推动低收入群体富民增收等重点工作，区镇两级累计发放各类救助、慰问、补贴资金6988万元，进一步兜牢兜实民生保障的底线。牵头制定《关于建立规范社会救助和社会福利对象动态管理协作机制的意见（试行）》，加强人员数据比对，准确核定救助资格及救助保障金额。通过政府采购、公益创投、慈善帮扶、志愿服务等形式，积极引导社会力量参与困难群众救助帮扶。印发《全区未成年人保护三年提升行动实施方案》，明确7大提升行动，25项具体任务，推动“六位一体”未成年人保护工作水平稳步提升。深化“吴爱吾童”未成年人保护品牌，夯实“1+14+N”未成年人服务矩阵，组织首届“吴爱吾童”儿童主任技能大赛，提升儿童队伍业务素质和能力水平。

（二）养老服务供给更高品质。养老服务产业连续两年上榜省政府真抓实干成效明显的地方名单，获督查激励表彰，是苏州大市唯一县（市、区）。打造mobile365体育投注备用_365bet官方网站下载_mobile bt365体育投注智慧科技养老生活体验馆，集成养老服务大数据指挥中心、老年人乐养生活中心、智慧适老化产品展示中心，彰显吴中养老新形态。围绕“三区三片”综合改革，统筹做好区域性养老服务中心项目布局，木渎镇项目正式建成启用，横泾街道、胥口镇区域性养老服务中心项目稳步建设中。举行“原居安老”行动启动仪式，通过展览、推介、宣讲、互动等形式，让居民感受适老化场景应用，了解适老化改造政策，学习反诈骗和防非法集资知识。完成980户老年人家庭适老化改造工程，提升老年人居家生活的便利性和安全性。深耕特色养老产业，组织开展“喜迎二十大·游享吴中美”活动，近千名老年人颐享一日游，把独特的生态优势转换为绿色健康养老产业优势。

（三）多元主体共治更具活力。出台《关于加强社会工作人才队伍建设和社会工作发展的实施办法》，在社会工作党的建设、队伍引育、场所保障、项目运营、课题研究等方面予以“真金白银”支持。把古村落文化、老人日间照料服务与村民议事结合起来，打造具有吴中乡村特色的村民议事载体通过说事、议事、定事、评事，解决村民身边的“小微事”。全区14个镇（街道）社会工作站全部实现项目化运营，社会工作室建设全覆盖。各镇（街道）社会工作站在党建为民、一老一小、助残济困、志愿服务等方面各有侧重，突出一镇一品一特色。

（四）社会事务服务更趋规范。一是去陋习歪风，加快殡葬改革。清明期间殡葬服务机构实行封闭管理，代客祭扫3000余人次，9万余人通过“云祭扫”祭奠亲人。完成香山街道集中守灵中心改建项目。开展“活人墓”等突出问题专项整治，全面排查殡葬服务及殡仪中介服务机构。落实公墓管理领域专项整治，提升殡葬服务机构工作作风和整体形象。二是扬传承之风，讲好地名故事。入选民政部全国“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点地区，开展省级历史村落地名文化遗产活化利用创新、苏州市地名文化遗产保护示范街区创建，深入推进地名文化保护和传承创新。编撰《mobile365体育投注备用_365bet官方网站下载_mobile bt365体育投注标准地名图集》，光福镇“冲山”获评“江苏省第二批红色地名”。12个古镇、古村落地名入选江苏首批省级地名文化遗产名单，位于全省前列。三是兴时代新风，推动婚俗改革。以创建江苏省首批婚俗改革实验区为契机，对婚姻登记大厅“二合一”改造升级，打造“婚俗展示区”，举办“新风送喜姻缘吴中”主题活动，展示中国古代传统婚礼习俗。上线婚俗文化宣传与婚姻家庭咨询服务平台，婚姻家庭辅导服务向婚前、向家庭、向线上延伸。打造横泾街道户外颁证基地，经常性开展颁证婚礼仪式活动，推动婚俗改革常态化、亲民化、特色化。四是变规划布局，发展福彩事业。进一步优化福彩销售站点布局，福彩专柜入驻龙湖、悠方、长申、万达四家大型商业综合体，填补了商圈市场空白，打造福彩销售和品牌宣传“新阵地”。2022年，全区共销售福利彩票2.79亿元，增幅14.3%，筹集公益金约2796万元，位列苏州第三。

二、2023年工作计划

（一）以“弱有众扶”为目标，切实筑牢基本民生保障底线。一方面，夯实“吴优助”服务内涵。巩固专项排查成果。运用特殊困难群体救助帮扶专项排查中形成的好经验好做法，持续开展困难群众常态走访、主动发现、动态管理等，确保符合条件对象应保尽保。落实重点困难对象结对帮扶制度以及“一户一策”服务保障措施，确保困难群众始终有人问、有人管、有人帮。加强急难临时救助。密切关注因疫情影响导致失业但未参保的农民工群体以及受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生群体，及时纳入临时救助范围。强化精准保障。完成区智慧大救助管理平台与区大数据局人口数据对接，自动比对死亡、户籍迁移的救助对象，确保不符合条件对象应退尽退。探索司法救助与社会救助衔接机制，对符合条件对象做好双向转介。提升精神障碍社区康复水平。加强与区精卫中心协同联动，总结精神障碍社区康复省级示范点创建工作经验，推广标准化、规范化、专业化、社会化的精康服务模式。强化全区康复驿站运营项目督导，推动康复水平整体提升。另一方面，擦亮“吴爱吾童”未保品牌。实施“吴爱吾童”未保阵地提质项目。推动镇（街道）儿童“关爱之家”按照未成年人保护工作站的要求，全面升级硬件、队伍、管理、服务，承担资源统筹、横向协调、个案会商、联动保护、督导支持职能。打造金庭镇、胥口镇2个省级示范性未成年人保护工作站，切实维护未成年人合法权益。实施“吴爱吾童”未保队伍赋能项目。将未保法普法宣传与儿童主任技能培训相结合，强化儿童督导员、儿童主任、儿童社工专业素养和综合素质，提升未保法普及率和知晓率，为未成年人保护工作营造良好社会氛围。

（二）以“幸福颐养”为愿景，大力推进养老服务体系建设。坚持为老是第一责任，进一步完善政策制度。制定实施《mobile365体育投注备用_365bet官方网站下载_mobile bt365体育投注基本养老服务指导性目录清单》，分层分类明确基本养老服务项目、内容、对象和标准。制定并实施mobile365体育投注备用_365bet官方网站下载_mobile bt365体育投注普惠性养老服务体系，推动普惠性养老床位建设，指导区域性养老服务中心提供普惠性养老服务。健全老年人评估体系，推动对机构住养老人和享受政府购买服务的老人开展能力评估，建立老年人基本信息和能力评估数据库，将评估数据应用于业务申请及相关补贴发放。坚持发展是第一要务，全面提升养老服务质量。围绕全域提升社区养老服务能力，建立老年人日间照料中心星级评定体系，推动日间照料中心完成星级评定并挂钩运营补贴发放。推动助餐平台的应用，实现助餐平台全覆盖应用并落实系统化补贴发放。持续推动养老服务标准化建设，围绕医养结合社区服务数字化建设、老年人照护环境、建筑适老化等方面与相关企业和组织加强合作，推动创建地方标准。坚持创新是第一动力，牵好创新项目“牛鼻子”。结合盖瑞集团健康邻里中心项目，依托现有网格布局，打造覆盖全区的“乐龄好物驿站”，将优质适老化产品下沉到基层网格。与老龄协会合作，通过“5G智能健康体检车”，在全区范围开展流动健康体检，推广普及健康养老理念及科技适老化产品。坚持人才是第一资源，打造养老成才“新通道”。与苏康养合作成立mobile365体育投注备用_365bet官方网站下载_mobile bt365体育投注康养人才培训基地，通过设置专业化课程对机构、社区、居家服务人才开展集中轮训，全面提升养老服务技能水平。通过财政资金引导，试点开展家庭照护人员培训，有效保障经济困难、失能半失能老年人家庭原居养老。

（三）以“激发活力”为路径，不断创新基层社会治理格局。统筹各方力量下沉，不断吸纳新要素，在开展社区服务、满足社区需求、解决社会问题、提升居民协商参与方面发挥作用，全方位提升基层治理体系和治理能力现代化水平。一是城乡社区规模再优化。理顺全区城乡社区管辖范围，做到无管理空白点、无交叉重叠，逐步取消代管、区域范围不接壤等现象。拆分超大型社区，配足配套用房和社区工作者，同步规范村（居）民代表推选和村（居）民委员会班子建设。二是社会工作网络再布局。以五社融合创新实践中心投入运营和基层社会工作站（室）考核补贴为抓手，强化区镇村三级社会工作发展体系，充分发挥专业社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理、全面推进乡村振兴中的积极作用，畅通社会工作人才参与基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务的途径，提升全区社会工作者存量和整体社会工作服务水平。发掘优秀个案、项目、组织，加强宣传推广。三是社会慈善资源再发掘。指导各镇（街道）通过基层社会工作站（室）建设，加强对社会慈善力量的发掘链接，为社区慈善基金注入源头活水，将社区慈善基金作为城乡社区治理的有效补充力量。

（四）以“满足需求”为导向，持续深化专项社会事务效能。加大改革力度，优化服务质量，全面提高社会事务服务管理能力，更好地满足人民群众日益增长的婚姻、殡葬等公共服务需求。一要持续优化婚姻登记服务。打造“情缘吴中”婚姻家庭服务品牌，通过搭建“情缘吴中”平台，建立婚姻家庭纠纷预防、调解心理支持机制，科普宣传健康婚恋，开展线上互动、公益志愿服务、青年心理支持联谊等活动对适婚青年进行婚前辅导并传递积极健康的婚恋观，依托“mobile365体育投注备用_365bet官方网站下载_mobile bt365体育投注婚俗文化宣传与婚姻家庭咨询服务平台”，及时有效的化解家庭矛盾纠纷。增强家庭责任意识，法制道德观念，营造幸福美满婚姻。二要持续深化殡葬综合改革。加强沟通协调，全力推进香山街道、胥口镇公益性骨灰堂新建项目有实质性进展。推进光福镇林地和生态葬复合利用试点，着力解决属地群众丧葬需求。聚焦群众“身后事”，打通与公安、卫健等部门之间的信息壁垒，整合为“一件事”“一次办”，让伤心事暖心办。三要持续强化区划地名管理。开展民政部“深化乡村地名服务点亮美丽家园”试点工作，做好信息采集上图、乡村地名服务宣传推广、乡村地名信息应用，总结乡村地名服务试点经验，做好全区试点经验推广。持续组织开展县级“红色地名”征集宣传工作，申报省、市红色地名，挖掘红色地名资源，巩固党史学习成果。组织开展苏州市、县两级地名文化遗产评定和保护传承工作，深入推进“苏州市地名文化遗产保护示范街区”建设。